近年来,桂山镇不断整合资源,优化网格管理,推进矛盾纠纷联调,构建综治中心规范化建设、实体化运行、高效化服务的新格局,为建设更高水平的平安海岛奠定了坚实的基础。
桂山镇综治中心是平安建设的重要平台,是社会治理的“大脑中枢”。桂山镇按照综治中心标准化要求,建成视频监控室、分析研判室、矛盾纠纷调处室、公共法律服务室等功能室,对综治维稳、人民调解、民政救助、法律服务等事项“一门受理、协同办理”。
筑牢“双反”数字防线
以综治中心为依托,桂山镇建立“人防+技防+物防”一体化机制。桂山岛地处珠江口与港、珠、澳之间的“金三角”位置,反偷渡反走私和“外防输入”疫情防控任务繁重。桂山镇通过高标准打造综治中心监控室,通过高清鹰眼、AR立体防控等技防技术,打造了桂山镇“双反”工作的数字防线。
2022年3月,值班人员通过综治中心技防技术,发现有一艘形迹可疑的快艇快速接近,在该快艇冲摊后,2名人员从艇上上岛后,快艇快速离开。值班人员立马通知派出所值守民警,组织警力前往,于七湾附近将2名人员抓获,后将她们安排入住隔离场所,进行21天集中隔离管控。今年以来,桂山镇综治办依托综治中心技防建设,成功获破“双反”案件5起,涉案人员16人,查获走私冻品94余吨,为桂山镇筑牢疫情防控防线。
调解纠纷有妙招
坚持共建共治共享,推动形成基层社会治理新格局。桂山镇在全镇、村全面建立法律顾问制度,积极推动律师参与矛盾纠纷化解和代理信访案件,设立了“律师咨询室”“粤心安心理服务室”,引导群众依法化解矛盾。
2018年8月,桂山镇综治中心值班人员接到1人上访,来访人颜某自述其与庄某有口头约定每月支付其工资,并由上访人承包饭堂经营事项,期间,杨某通过贷款13万元向颜某供货(蔬菜、米、油等),三人签了欠款协议,但后续庄某并没有支付完贷款金额,来访人希望通过法律途径,要求庄某、杨某支付相应款项。
按照“小事不出村、大事不出岛、矛盾不上交”原则,桂山镇综治办召开探讨会,帮助三人理清了债务关系和相应的权利义务,对于当事人存在疑惑的地方,当场由律师提供解答,最后经过协商,三方已达成和解。
今年以来,桂山镇综治中心共接待来访群众批数6批次,涉及金额总数17.8万元,案件办结率100%
打造智慧化网格
抓好网格事件上报,发挥基层社会治理的前端触角作用。桂山镇综治中心建设了“智慧综合治理网格化管理系统”,实现线上征集、专兼职网格员的线下走访采集,建立“信息收集一分流交办一日常督办一处置办理一结果反馈一工作考核”闭环运行管理机制,打造了集中统一、信息共享、功能完善的公共服务平台,实现了乡村事务服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”,“件件有落实、事事有回音”。
2022年1-9月,网格员开展平安巡查工作共36次,出动人员326人次,网格上报事件数77宗,办结数77宗,办结率100%。
在全镇、村全面建立法律顾问制度,积极推动律师参与矛盾纠纷化解和代理信访案件,设立了“律师咨询室”“粤心安心理服务室”,通过购买服务的形式,组织律师、心理老师、社工定点前往综治中心,广泛参与法律事务咨询、矛盾纠纷调处化解,引导群众依法化解矛盾,2022年1-9月,镇综治中心共提供法律咨询服务8件次,组织村居顾问、法律顾问到村、社区走访12次,开展“粤心安”心理咨询业务培训2次。