为对接横琴粤澳深度合作区建设，承接横琴国际休闲旅游岛的带动辐射作用，同时充分发挥扶持政策和财政资金的引导作用，激发鹤洲一体化区域旅游市场主体活力，提升海岛旅游品质，促进海岛休闲旅游产业发展壮大，近日，鹤洲新区筹备组印发《珠海万山海洋开发试验区（珠海保税区）促进海岛旅游产业发展若干措施》。

设立促进产业发展专项资金

《措施》包括六章二十一条，提出设立促进海岛旅游产业发展专项资金，由财政预算安排用于扶持旅游产业发展。《措施》明确鼓励各海岛错位发展，形成“一岛一品一特色”和旅游吸引聚合力；鼓励在保护优先、科学规划原则下，对其他无居民海岛进行特色旅游活动开发；扶持重点旅游企业做大做强，发挥龙头企业的产业带动作用。

在支持重点旅游项目建设发展方面，《措施》鼓励引进投资规模大、带动力强、成长性好的文旅产业项目。对投资方固定资产实际总投资1亿元以上的项目，按其年度投资额的5%给予奖励，每个项目每年度最高不超过300万元。对新引进的带动性强、国内外同行业的龙头项目，或投资额20亿元以上的特大项目，可按照“一事一议”的方式予以支持。

降低海岛重点旅游企业运营成本。对年主营业务收入200万元以上、持续运营1年以上的海岛旅游企业，进行电费、水费补贴，参考市区与海岛用水用电的差价，对超出部分给予30%以上的补贴，每个企业年度最高不超过50万元。

加强海岛重点旅游企业人才支撑，为年主营业务收入1000万元以上的重点旅游企业提供人才支持。一方面，鼓励旅游服务类专业本科以上学历的毕业生来海岛就业，对符合条件的企业员工给予一次性奖励1万元；另一方面，为海岛重点旅游企业员工提供生活便利，年营业额全区前5名的重点旅游企业高级管理人才及员工，可优先、优惠租赁保障性住房，其子女可申请入读辖区内公办学校。

鼓励发展海岛民宿产业

在鼓励引领带动产业发展方面：

一是鼓励海岛酒店产业提质升级。鼓励高端品牌酒店入驻海岛，引导酒店连锁化、品牌化发展，提高海岛住宿接待业水平。对在海岛持续运营1年以上，年营业额1000万元以上，且年度营业额全区前5名的酒店，按其在海岛主营业务收入的1%予以奖励，每个企业每年最高不超过100万元。

二是鼓励发展海岛民宿产业，支持民宿创优评牌。鼓励海岛民宿突出海岛主题特色、丰富产品内容、提升住宿品质，参与民宿等级荣誉评定，新获评国家“甲级”“乙级”“丙级”等级的民宿，分别给予一次性奖励50万元、30万元、10万元；新获其他国家级、省级、市区级荣誉称号的民宿，经旅游主管部门和专家评审认定，分别给予一次性奖励30万元、20万元、10万元。

三是鼓励餐饮产业品质提升。鼓励海岛餐饮业提升档次、做优做强。对新获评中华餐饮名店的餐饮企业，给予一次性奖励20万元；对新成功申报“中华名小吃”称号的餐饮企业，给予一次性奖励10万元。

丰富海岛旅游产业内涵

在丰富海岛旅游产业内涵方面，鼓励开发休闲渔业产品，拓展海钓、渔家乐等项目。鼓励发展海岛旅拍产业，鼓励企业在海岛建设特色景观，支持开发“游玩+旅拍”相结合的一站式旅游产品。鼓励发展海岛户外运动产业，鼓励企业开展海岛山地马拉松等符合规划要求的休闲运动项目，帆船、摩托艇、潜水等水上休闲运动项目。符合条件的企业每年度最高可获10万元奖励。

另外，鼓励发展海岛研学产业，支持企业开发以海岛历史文化、海洋科普为主题的研学旅游产品；鼓励发展海岛智慧旅游，支持开发“一部手机游万山海岛”小程序等海岛智慧旅游平台；鼓励营造海岛特色IP品牌，创作凸显海岛文化的文学影视作品，支持企业利用万山群岛海鲜食材制作销售万山特色海干等旅游商品，鼓励举办高级别旅游活动及赛事等。